在海外社会松懈见地清洁能源确刻下，好意思国总统特朗普4月8日签署的收缩煤炭行业开采的行政号令，激勉了环保组织的激烈月旦：“特朗普政府还停留在已往，试图让群众为已往的能源支付更多用度。”

海外能源署（IEA）称，在历经煤炭、石油期间后，刻下海外社会正在迈入一个以电力引颈的全新能源期间。在最新发布的《2025年全球能源驳倒》（下称“讲述”）中，IEA勾画了全球能源幅员的最新变化。

讲述骄横，2024年全球能源需求增长了2.2%，达650艾焦耳，尽管这一增速略低于全球GDP增速（3.2%），但远高于2013~2023年时分全球能源的年均需求增长（1.3%）。

已往一年中，电力需求的增长是主要推能源，全球电力蚀本激增近1100太瓦时，不仅蚀本量至极于已往十年年均水平的两倍，且在增幅方面超越了GDP增速，达4.3%。

值得扫视的是，新兴市集和发展中经济体占全球能源需求增长的80%以上。中国事2024年全球能源需求增长鼓胀值最大的国度，印度次之，好意思国位居第三。

能源需求此消彼长

按照好意思国白宫的说法，收缩煤炭行业开采，但愿重振煤炭，悠闲东说念主工智能数据中心的能源密集型需求。但IEA上述讲述骄横，在全球电力需求激增的背后，以风能、太阳能等为代表的可再生能源饰演了紧迫变装，在能源需求中占比最高，达38%，煤炭占比仅为15%，为倒数第三。

就发扬经济体而言，2004~2024年间，对煤炭需求已镌汰50%；在发展中经济体中亦然如斯。对比2023年与2024年，发展中经济体对煤炭需求的一半已被风能、太阳能光伏等可再生能源替代。

即便在好意思国，亦然如斯。把柄能源智库Ember的最新讲述，客岁好意思国风能和太阳能的发电量初次超越了煤炭。煤炭发电量占比降至历史低点，仅占该国发电量的15%，而风能和太阳能贪图占比则达到 17%。好意思国能源信息署的数据也骄横，2024年太阳能成为好意思国增长最快的电力起首，占新增年度发电容量的81%。

IEA以为，全球电力消费的增长主要受到顶点高温天气导致的制冷需求加多、工业消费增长、交通电气化以及数据中心行业膨胀等身分的推动。其中，天气身分对全球能源需求总增量的孝敬率约为15%，对电力、煤炭和自然气消费的影响更大，主淌若因为制冷需求径直影响电力需求。此外，全球数据中心的装机容量加多了约20%（约合15吉瓦），主要散布在好意思国和中国。电动汽车的执续普及也推动了交通鸿沟的电力使用。IEA数据骄横，2024年全球电动汽车销量增长超越25%，打破1700万辆，占汽车总销量的五分之一。

在传统化石燃料方面，自然气需求增长最强劲。IEA数据骄横，2024年全球自然气需求增长了2.7%，加多了1150亿立方米，而已往十年的年均增长量约为750亿立方米。

相较于自然气，客岁全球石油需求增长昭着放缓，仅为0.8%，而2023年的增速还有1.9%。同期，石油在全球能源需求中的占比初次降至30%以下，远不足半个世纪前46%的峰值。

在“平等关税”影响下，IEA保守展望，本年全球石油供应可能超越需求约60万桶/日。OPEC+更悲不雅地示意，需求会进一步减弱，将出现日均100万桶石油的多余情况。

警惕全球能源强度改善放缓

在勾画全球能源幅员最新变化的同期，IEA提倡，全球能源强度改善的模范在放缓。

能源强度，是测度国度或地区经济活动中能源蚀本遵守的方针，反应了每产生一定单元的经济产出（如国内坐蓐总值GDP）所蚀本的能源量。

在2023年底举行的第28届商酌国悦目变化大会（COP28）上，近200个国度达成了一项里程碑式的条约，将共同勤恳推动刻下到2030年时分，全球年均能效普及速率提高一倍，即全球能源强度进展从2%提高到4%。但在这一历史性条约达成一年多来，列国的政策响应尚未达到加快普及的成果。

2010年至2019年，能源强度年均改善约2%，但2019年至2023年，改善速率降至每年1.2%，2024年更是放缓至1%。

IEA以为，导致近期放缓的主要原因包括，疫情后，一些经济体投资和制造业密集型增长；顶点高温天气导致能源需求加多，以及水电产量增长欠安导致一些地区蚀本了更多遵守较低的燃料。客岁发扬经济体的能源强度改善速率有所放缓；很多新兴市集和发展中经济体的能效普及进度保执了褂讪或略有加快。其中，中国一直走在全球前哨。中国国度能源局的信息骄横，中国的能源诈欺遵守近些年来已大幅普及，成为全球能耗强度下落最快的国度之一。

全球能源强度改善放缓的一个径直后果是，2024年，与能源干系的二氧化碳排放总量同比增长0.8%，攀升至378亿吨的历史最高水平。

在IEA实行主任比罗尔看来，改进已成为能源行业的命根子，尤其是在全球能源结构快速转型、电气化海浪影响长远确当下，一系列技艺正温情接近市集化，为普及能源安全性、可包袱性和可执续性带来了永久但愿。“但这一切离不开天下和私营部门的执续投资。答谢八成不会即刻骄横，但其影响将长远而执久。”

IEA最新发布的《能源改进近况》讲述骄横，频年来，全球政府和企业的能源研发支拨平均每年增长约6%。其中，2024年政府用于能源研发的径直支拨超越2023年的500亿好意思元，但增速有所放缓。

为应酬新的能源安全与悦目挑战，IEA称，必须制定有针对性的政策，提高天下研发投资，匡助技艺开荒者应酬经济周期波动，同期加强海外互助，加快清洁能源示范名目落地。刻下每年有近2万亿好意思元的投资流入清洁能源鸿沟，确切是石油、自然气和煤炭鸿沟投资总数的两倍。然而，这一鸿沟仍存在融资本钱过高、电网基础模范不足、系统整合程度较弱等多方面挑战。因此，列国有必要加大对能源改进鸿沟的投资，尤其是在电网和能源储存方面。

“改日，全球能源改进的演进将径直影响列国的永久经济韧性以及罢了能源和悦宗旨的的能力。” IEA称。

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潘寅茹

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